Το Β΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε παράνομη και ανυπόστατη την εγκύκλιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) που επιβάλλει αυτοτελές τέλος επιτηδεύματος σε ιδιοκτήτες ακινήτων που δραστηριοποιούνται σε βραχυχρόνιες μισθώσεις τύπου Airbnb. Η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ για οριστική κρίση, λόγω της σπουδαιότητάς της .
Το ιστορικό της υπόθεσης
Η εγκύκλιος Ε2024/9.4.24 της ΑΑΔΕ προέβλεπε ότι:
- Νομικά πρόσωπα ή οντότητες που μισθώνουν ακίνητα χωρίς παροχή υπηρεσιών πέραν των κλινοσκεπασμάτων θεωρούνται ότι διαθέτουν επαγγελματικές εγκαταστάσεις και υπόκεινται σε τέλος επιτηδεύματος.
- Φυσικά πρόσωπα που μισθώνουν ή υπεκμισθώνουν τρία ή περισσότερα ακίνητα θεωρούνται ότι ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα και υπόκεινται επίσης σε τέλος επιτηδεύματος.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων και πέντε εταιρείες προσέφυγαν στο ΣτΕ, υποστηρίζοντας ότι η εγκύκλιος επιβαρύνει άδικα τους ιδιοκτήτες, επιβάλλοντας τέλος επιτηδεύματος για κάθε ακίνητο ξεχωριστά .
Η απόφαση του ΣτΕ
Το Β΄ Τμήμα του ΣτΕ, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Κωνσταντίνο Κουσούλη και εισηγητή τον πάρεδρο Χρήστο Νέγρη, έκρινε ότι η εγκύκλιος έχει κανονιστικό χαρακτήρα και, επειδή δεν δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως αλλά μόνο στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ, είναι μη νόμιμη, ανυπόστατη και ακυρωτέα για λόγους ασφάλειας δικαίου .
Η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ για οριστική κρίση, με εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας Ευσταθία Σκούρα.
Η απόφαση του ΣτΕ αποτελεί σημαντική εξέλιξη για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που δραστηριοποιούνται σε βραχυχρόνιες μισθώσεις, καθώς αμφισβητεί τη νομιμότητα της επιβολής τέλους επιτηδεύματος μέσω εγκυκλίου χωρίς δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η οριστική απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ αναμένεται να καθορίσει το νομικό πλαίσιο για τη φορολόγηση των βραχυχρόνιων μισθώσεων στο μέλλον.
Η εξέλιξη αυτή ενδέχεται να επηρεάσει ευρύτερα τη φορολογική πολιτική και τη ρύθμιση της αγοράς βραχυχρόνιων μισθώσεων στην Ελλάδα.
